Participatie krijgt steeds meer vorm en inhoud binnen de gemeente Losser. In het verleden waren er verschillende adviesraden met ieder zijn eigen expertise: de Wmo-adviesraad, de Cliëntenraad Werk en Inkomen, de Sportraad en de Cultuurraad. De nieuwe Participatieraad volgt deze raden op.
De aanleiding voor het instellen van één raad is de nieuwe landelijke visie op participatie: iedereen moet kunnen meedoen, ongeacht een eventuele beperking, afkomst, leeftijd of het inkomen.